1 言论自由的含义

言论自由是指公民依据宪法享有的通过口头、书面及电影、戏剧、音乐、广播、电视等方式表达自己的意思见解或者其他意思的自由。

2 言论自由的内容

言论自由包括口头语言表达自由和书面语言表达自由。

3 言论自由的表现形式

公民一般以语言、文字的形式表达思想和见解。言论自由的表现形式多样,既包括口头形式,也包括书面形式。

4 言论自由与出版自由

出版自由是指公民依法通过各种出版物表达自己的意见和思想的权利。出版自由包括两方面内容:一是公民通过在出版物发表作品或者出版作品表达思想的自由;二是成立出版机构,出版、制作或编印出版物的自由。

没有出版自由,公民的言论将被限制在极小的范围内传播。出版行为极大地传播了公民的言论,使公民发表的言论正式化。出版自由形成文字的思想和意见往往要比一般的言论更成熟。

5 互联网上的言论自由受法律保护

据抽样统计,每天人们通过论坛、新闻评论、博客等渠道发表的言论达300多万条,超过66%的中国网民经常在网上发表言论,就各种话题进行讨论,充分表达思想观点和利益诉求。《2009年中国人权事业的进展》白皮书指出,中国公民在互联网上的言论自由受法律保护,可以通过各种形式在网上发表言论。

6 言论自由的限制

国家在法定范围内保护公民的言论自由。言论自由受宪法和法律的合理限制。

公民行使言论自由不得损害国家利益、集体利益、其他公民的合法权益。

首先,不得侵犯他人的人格权。例如,不能以书面或口头形式侮辱或者诽谤他人,不能擅自公布他人的隐私,致他人名誉受到损害。

其次,言论不能危害社会治安秩序,我国《治安管理处罚法》第42条规定,下列言论受到法律的限制:写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的;公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的;捏造事实诬告陷害他人,企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的;对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的;多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息,干扰他人正常生活的;偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的;有以上行为之一的,处5日以下拘留或者500元以下罚款;情节较重的,处5日以上10日以下拘留,可以并处500元以下罚款。我国《刑法》第246条第1款规定:“以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。”